‘도심·부도심’ 체계에서 ‘10개 중심’으로 재편

역세권 130곳 중심지 연계한 활성화 계획 수립

부산시가 향후 20년을 좌우할 ‘2040 부산도시기본계획’을 15일 확정·공고했다.

기존 도심·부도심 체계에서 기능별로 특화한 10개 중심(코어)으로 재편된다. 스마트 15분도시, 글로벌 허브도시, 청년활력 미래도시, 탄소중립 건강도시를 4대 핵심목표로 정했다. 2040년 계획인구는 350만명으로 설정했다.

부산시는 “디지털 대전환과 저성장·저출산·고령화 시대로 접어든 상황에서 기후변화·감염병·4차산업혁명 등 세계적 변화에 유연하게 대응, ‘다시 태어나도 살고 싶은 부산’의 미래상과 발전전략을 담았다”고 밝혔다.

기본계획안을 보면 도시공간구조는 기존의 2도심·6부심·4지역중심에서 기능별 특화형 10개 중심의 다핵구조로 변경한다. 중심지별 기능을 고도화하기 위해 ‘중심지 육성 계획’을 수립한다. 10개 중심은 중앙·서면·동래(국제업무경제혁신축), 해운대·기장(관광마이스거점축), 하단·사상·덕천(신산업혁신축), 신공항·강서(공합복합도시성장축) 등이다. 여기에 장안, 노포, 동삼, 다대, 대저 등을 연계거점으로 정했다.

부산시는 중심지 기능 고도화를 위한 육성방안과 추진전략을 정하고 이에 따른 용도지역 조정, 밀도 상향, 지구단위계획 수립 등 적극적인 도시계획을 추진할 계획이다.

해안과 하천에 대해서는 ‘수변 특화 기본계획’을 수립한다. 수변지역 토지이용을 활성화하고 공공성을 확보하는 등 수변 중심도시 공관구조로 전환을 꾀한다.

도시철도 130개 역세권을 중심지와 연계하는 ‘역세권 활성화 계획’을 수립한다. 역세권 유형별로 용도지역 조정기준을 마련할 계획이다. 돌봄·문화시설을 집중적으로 확충해 일상생활을 편리하도록 할 예정이다.

공업지역은 산업혁신형, 산업정비형, 산업관리형으로 분류하고 관리방향을 정했다. 산업혁신구역에는 산업·상업·주거·문화·행정 등의 시설을 허용하기로 했다. 산업정비구역은 산업활성화·산업주거융합·지역산업육성 구역 등으로 구분해 지역 단위의 산업 육성을 위한 시설을 허용한다. 부산시는 지난 2월 부산도시공업지역 기본계획(안)을 수립해 공청회를 개최한 바 있다.

생활권은 3개 생활권에서 6개 중생활권 체계로 변경한다. 15분도시 실현과 다핵도시 구현을 위해 강서권(강서구), 동래(금정·동래·연제)권, 기장권(기장군), 강동권(북구·사상·사하구), 원도심권(부산진·동·서·남·중·영도구), 해운대권(해운대·수영구) 등으로 세분화했다.

부산시는 도시기본계획을 수립하면서 2040년 인구를 350만명으로 설정했다. 2040년 예상인구 302만명에 사회적 인구증가 48만명을 포함한 수치이다. 이밖에 도시공원 1인당 21.5㎡ 확충, 마을건강센터 250곳 확충, 신재생에너지 전력 자립률 40% 상향, 2018년 대비 온실가스 감축비율 73.5% 감소 등 지속가능한 도시의 성장과 발전을 위한 계획지표도 담았다.

임경모 부산시 도시계획국장은 “지역 균형발전과 도시의 경쟁력 확보, 미래를 선도하는 부산만들기를 위해 최상위 도시공간계획인 ‘2040부산도시기본계획’이 가지는 의미가 크다”며 “이번 계획으로 수도권 일극 체제에 대응하는 ‘글로벌 허브도시 부산’을 조성하는데 노력하겠다”고 밝혔다.