‘전문인재’ 키우고, 윤리 지침 만들고…정부·지자체에도 ‘AI’ 바람 분다

정부·네이버, 공무원 대상
‘챗봇 개발’ 등 연수 진행

서울시, 현장 적용서 성과
광주시, AI가 ‘당직’ 수행

생성형 인공지능(AI)을 지자체에서 적극 활용하려는 움직임이 본격화하고 있다. 정부는 공공분야 AI 전문인재를 양성하기 위해 민간과 협업을 추진하기로 했다. 지자체들은 AI를 업무에 활용토록 독려하는 한편 관련 윤리 지침도 마련하고 있다.

행정안전부는 “네이버와 업무협약을 맺고 공공부문 AI 인재 양성에 나선다”고 12일 밝혔다. 민간의 앞선 AI 기술과 경험을 바탕으로 공무원의 AI 역량을 높이는 게 목적이다. 해외에서도 싱가포르 정부가 구글과 협력해 인재 양성에 나서는 등 공공부문 AI 인재 확보가 ‘대세’로 굳어지고 있다.

두 기관은 협약에 따라 ‘공공 AI 전문인재 양성 특별과정’을 공동 운영한다. 공무원 20여명을 대상으로 열흘간 거대언어모델(LLM)을 활용한 AI 서비스 구현, 검색과 생성을 결합한 답변 기술인 ‘증강 생성’을 접목한 민원 응대 챗봇 개발 등 실용성 높은 과제 중심으로 교육을 진행한다.

정부는 ‘범정부 AI 공통기반 구현·활용체계 마련 사업’도 전개하고 있다. 정부 전용 AI 플랫폼을 구축하는 사업이다. 정부 내부 데이터를 학습한 LLM을 이용해 업무를 돕겠다는 취지다. 100억원의 예산을 확보했고, 빠르면 이달 말 사업자를 선정한다.

조아라 행안부 공공지능데이터분석과장은 “정부 사전 조사 결과 AI를 활용하면 문서 작성 등의 업무 생산성이나 민원 대응 속도, 답변 정확성이 많이 향상되는 것으로 나타났다”고 설명했다.

지자체도 AI 활용·인재 확보에 속도를 내고 있다. 서울시는 챗GPT 등 AI 프로그램 이용료 지원 사업을 확대했다. 오세훈 서울시장은 지난달 “서울시가 AI 혁신을 선도하겠다”며 시정 업무의 AI 도입을 선언하고 관련 회의도 열었다. 서울시 공무원들은 이미 문서 작성, 자료조사, 데이터 분석 등 행정업무 전반에 AI를 활용 중이다.

전남도는 본청 공무원을 대상으로 매달 AI 활용 교육을 한다. 작곡을 돕는 AI로 ‘전남도 홍보송’을 제작하기도 했다. 관내 22개 지자체 공무원을 대상으로 AI 활용 특강을 분기별로 진행하고 있다. 광주시에서는 지난해 8월 도입한 AI 챗봇인 ‘당지기’가 당직 근무를 대신하고 있다. 지난해 8월부터 지난달까지 시청에 접수된 당직 민원 9853건 중 6709건(68%)을 AI가 처리했다.

공공의 정책 결정은 영향력이 크다는 점에서 AI를 이용할 때 발생할 수 있는 여러 윤리적 문제를 예방하는 것도 중요하다. 이에 부산시는 광역지자체 중 처음으로 ‘공무원 생성형 AI 활용 윤리 지침’ 제정에 나섰다.

부산시 관계자는 “생성형 AI 활용의 윤리 기준이 마련되지 않으면 행정업무에서 AI가 생성한 정보의 오남용으로 공정성, 신뢰성 확보에 문제가 생길 가능성이 크다”면서 제정 이유를 설명했다.

지침은 공정성, 신뢰성, 책임성, 보안성 등 네 가치를 기반으로 지침을 제시할 예정이다. 특히 AI를 보조 도구로 활용할 수 있으나 최종 의사결정 책임은 공무원에게 있음을 명확히 규정할 방침이다. 경북도의회도 이날 ‘인공지능 윤리 기반 조성에 관한 조례안’을 발의했다.

정부 역시 전문가들과 함께 ‘공공부문 AI 윤리 원칙’ 제정을 준비하고 있다. 정한민 한국과학기술정보연구원(KISTI) 책임연구원은 “아직 우리는 물론 해외 정부도 데이터 보호에 민감해 당분간은 효율성보다도 AI 활용 업무의 윤리적 측면이 강조될 것 같다”고 말했다.

주영재·권기정·류인하·강현석 기자