반지하 실태 보고서
현실의 36만 ‘기택네’엔 누가 사나

이중 대부분인 95.8%, 34만8782가구가 수도권에 밀집돼 있다. 서울은 22만8467가구, 경기도는 9만9291가구, 인천은 2만1024가구가 반지하에 살고 있다.

가구가 아닌 인구 수 개념으로 따지면 반지하에 거주하는 전국 68만8999명 중 65만9747명이 수도권에 거주한다.

지역별로 살펴보자. 2010년 인구주택총조사 데이터를 기준으로 지하가구 수에 따라 각 읍·면·동들의 색을 표시했다. 색깔이 진할수록 해당 지역에 반지하 거주 가구가 많다는 의미인데, 수도권을 중심으로 색이 짙고 수도권 이외 지역의 색은 옅다. 수도권 쏠림 현상이 확연히 드러난다.

전국 229개 지자체별로 보면 경기 성남시가 2만5683가구로 반지하 가구수가 가장 많았다. 전체 가구 중 반지하 비율은 서울 중랑구가 11.3%로 가장 높았다. 주민 100명 중 11명이 반지하에 살고 있는 것이다.

수도권에 유독 반지하 거주 가구가 많은 까닭은 무엇일까. 앞서 언급된 급격한 도시화라는 역사적 이유에 더해 좀 더 현실적으로는 높은 주거비와도 연관이 있다.

국토연구원이 2019년 2월 발표한 보고서에 따르면, 수도권 임차가구가 부담하는 주거비는 월평균 68만7000원으로 조사됐다. 서울에 사는 세입자는 매달 평균 76만9000원을 부담하고 있다.

그에 반해 소득은 평균에 크게 못 미친다. 2018년 기준 서울 지역 반지하 가구가 매달 일정적으로 벌어들이는 경상소득은 평균 219만원*에 불과했다. 도시노동자 월평균 소득은 540만1814원(3인 이하 가구 기준)으로, 반지하 가구 소득은 이보다 60%가량 적은 수준이다.

* 국토교통부의 2018년 주거실태조사자료를 토대로 한국도시연구소가 추출

서울 지역의 월 평균 주거비는 76만9000원. 반지하 거주 가구 한달 소득의 34%에 해당하는 금액이다.

높은 주거비를 감당할 수 없는 도시 빈곤가구는 상대적으로 적은 금액으로 거주할 수 있는 공간을 찾아 ‘밑으로’ 내려가는 것이다.

반지하 10가구 중 9가구는 전·월세로 세들어 사는 세입자였다. 그 중에서도 보증금을 걸고 매월 임대료를 내는 보증부 월세가 53.6% (11만8609가구)로 가장 많았다. 반지하 거주 가구의 전·월세 보증금은 평균 3130만원이었으며 월세는 평균 34만원이었다.

반지하 가구 중 81.8%는 주거비가 부담스럽다고 답했으며, 33.5%는 ‘매우 부담스럽다’고 했다. 이는 다른 주택유형을 포함한 전체 가구(17.1%)에서보다 2배가량 높은 비율이다.

반지하는 아이를 키우는 빈곤 가구가 선택할 수 있는 최후의 보루이기도 하다. 서울시가 지난해 조사한 ‘아동 주거빈곤 가구 주거실태조사’를 보면 응답자의 61.6%가 반지하에 살고 있었다.