"브라질·인도네시아 등 2030년까지 산림파괴 중단"

제26차 유엔기후변화협약 당사국회의(COP26) 개막 하루 전인 30일(현지시간) 영국 글래스고에 있는 ‘스코티시 이벤트 캠퍼스(SEC)’ 주변을 경찰이 순찰하고 있다. 글래스고 | AFP연합뉴스

세계 산림의 85%를 차지하는 브라질과 인도네시아 등 105개국 정상들이 2030년까지 산림파괴(deforestation)와 토지 황폐화를 멈추고 땅의 기능 복원을 위해 함께 노력하기로 합의했다. 이를 위해 향후 10년간 190억달러(약 22조3000억원)의 자금이 투입될 계획이다.

제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 의장국인 영국 정부는 1일(현지시간) 보도자료를 내고 브라질과 인도네시아, 콩고민주공화국(민주콩고) 등 105개국 정상들이 이같은 내용을 담은 ‘산림과 토지 이용에 관한 글래스고 지도자 선언’에 합의했다고 밝혔다. 이 선언문은 2일 열리는 COP26 정상회의 ‘숲과 토지 이용에 대한 행동’ 세션에서 공식 발표된다. 보리스 존슨 영국 총리는 “우리는 자연의 정복자로서 인류의 오랜 역사를 끝내고 자연의 관리인이 될 기회를 잡을 것”이라고 밝혔다.

참여국들은 선언문에서 “지속가능한 개발과 지속가능한 상품의 생산과 소비를 촉진하고, 삼림 파괴와 토지 황폐화를 일으키지 않는 무역·개발 정책을 국제적·국내적으로 촉진할 것”이라고 밝혔다. 산림 파괴란 특정 지역에서 나무가 차지하는 면적이 10% 이하가 될 정도로 산림을 없애는 행태를 뜻한다. 이번 합의에 영향을 받게 되는 산림은 총 3367만㎢로 한국 영토의 약 336배에 해당한다. 선언에 참여한 국가들은 지속가능한 농업을 장려하고 환경에 이로운 농업 정책을 시행하겠다는 방침도 밝혔다.

실질적인 약속 이행을 위해 자금 지원도 이뤄질 예정이다. 영국과 유럽연합(EU), 미국, 일본, 한국 등 12개국은 내년부터 2025년까지 120억 달러(14조1000억원)의 공공기금을 조성해 개발도상국의 토양 회복과 산불 진화 등을 지원할 예정이다. 아비바와 악사 등 민간 투자사 30여곳은 산림 보호에 72억3000만달러(8조5000억원) 이상을 투자할 계획이다. 이들 투자사들은 2025년까지 산림 파괴와 관련된 영역에는 투자하지 않기로 했다.

외신들은 이번 합의가 2014년 합의된 ‘뉴욕 산림선언’의 연장선으로 재원 조달 방안까지 제시했기에 토지 보호에 대한 기대 효과를 크게 높일 것으로 기대하고 있다. 앞서 뉴욕선언에선 2020년까지 산림전용률을 절반으로 낮추고, 2030년까지 350만㎢의 산림을 복원하겠다고 했으나 산림파괴를 막기엔 역부족이었다.

비영리기구인 세계자원연구소(WRI)에 따르면 산림은 이산화탄소 배출량의 약 30%를 흡수한다. 대기 중에 배출된 탄소를 제거해 기후를 온난화시키는 것을 방지한다. 하지만 이같은 숲의 기후 완충 능력은 빠르게 사라지고 있다. 지난해 지구에서 사라진 숲의 크기는 영국보다 넓은 25만8000㎢에 달하는 것으로 집계됐다.