금융기관들, 탈석탄 선언하고도 투자금 회수는 ‘머뭇’

양이원영 의원실, 백서 공개

잔액 56조…작년 대비 1%↓
한전채 투자 증가 등 영향에
‘선언’ 104곳 중 6곳만 추진

국내 금융기관의 ‘석탄 금융’이 지난해보다 1%밖에 줄지 않은 것으로 드러났다. 탈석탄을 선언한 금융기관 104개 중 실제로 투자를 회수하거나 회수할 계획을 세우고 있는 기관은 6곳에 불과했다.

한국사회책임투자포럼과 양이원영 더불어민주당 국회의원실은 이런 내용을 담은 ‘2022 화석연료금융 백서’ 중 ‘석탄과 재생에너지 금융편’을 공개했다. ‘석탄 금융’은 금융기관이 석탄 관련 기업 또는 활동에 대출, 채권 및 주식 투자 등을 통해 제공한 금융을 말한다. 한국사회책임투자포럼은 국내 공적·민간금융기관을 전수 설문 조사해 얻은 데이터를 분석했다.

보고서를 보면 지난 6월 말 기준 국내 금융기관의 대출, 채권, 주식 투자를 통한 석탄 금융 잔액은 56조5000억원이었다. 지난해 6월과 비교해 1%가량인 약 5900억원이 줄었다. 보고서는 “최근 탈석탄 금융 선언 흐름을 고려하면 미미한 수치”라고 평가했다.

같은 시점 탈석탄을 선언한 금융기관은 104개였다. 하지만 선언 대부분이 신규 투자 중단에 해당해 실제로 기존 투자금을 단계적으로 회수하거나, 향후 회수할 것이라는 계획을 밝힌 기관은 6곳에 불과했다. 기존 석탄 투자를 회수할 계획은 없으나 관련 논의를 시작한 곳은 5곳이었다.

보고서는 국내 금융기관의 석탄 자산 규모가 지난해보다 크게 줄지 않은 원인으로 탈석탄 선언 이전에 체결한 석탄발전소 건설 프로젝트 파이낸싱(PF) 대출 약정액 인출, 한전채 투자 증가를 꼽았다. 2018년 이후 국내외 신규 석탄발전소 건설 PF 자금 조달이 본격화되면서 2019년 PF 대출 규모(2조8000억원)는 2017년(5850억원)의 약 5배로 늘었다. 이후 석탄발전소 프로젝트 대출 인출액이 줄었지만 강릉 안인, 삼척, 인도네시아 자바 9·10호기, 베트남 붕앙 2호기 등을 포함한 국내외 전체 석탄발전소 PF 미인출 대출 약정액은 총 4조1000억원에 달한다.

한국전력이 발행한 회사채의 영향도 컸다. 회사채를 국내 금융기관이 사들이면서 올해 상반기 신규 석탄 투자 규모가 이미 지난해 전체 규모와 비슷해졌다. 금융기관이 직접 배출한 온실가스(스코프1)와 사용하는 전력에서 나온 온실가스(스코프2)를 합친 배출량은 48만3143tCO2eq(탄소환산톤)이었다. 반면 금융기관이 투자한 기업의 온실가스 배출량을 투자 규모 등으로 산정한 ‘금융배출량’은 약 1억8000만tCO2eq에 달했다.

2021년 말을 기준으로 재생에너지 투자 규모는 7조2200억원에 달해 같은 기간 5조5400억원이었던 석탄 투자 규모보다 1.3배 많았다. 하지만 국제에너지기구(IEA)에 따르면 전 세계 재생에너지 투자 규모는 같은 기간 3670억달러(약 478조1276억원)로 석탄을 포함한 화석연료에 투자된 1190억달러(약 155조570억원)의 3.1배였다.

양이원영 의원은 “화석연료에서 재생에너지로 전 세계 자본의 흐름이 바뀌고 있는 상황에서, 국내 금융기관들의 움직임은 다소 더딘 모습”이라며 “녹색 투자 전략으로의 변화가 요구된다”고 말했다.

금융기관 탈석탄 선언