북한, 지방발전 첫 공장 착공···김정은 “이제야 시작, 자괴심에 송구”

조선중앙통신은 지난 28일 평안남도 성천군 지방공업공장 건설 착공식이 진행됐고 김정은 북한 국무위원장이 참석해 연설했다고 29일 보도했다. 연합뉴스

김정은 북한 국무위원장이 추진하고 있는 ‘지방발전 20×10 정책’이 본격적으로 시작됐다. 첫 삽을 뜨고 공장 건설에 들어갔다.

조선중앙통신은 지난 28일 평안남도 성천군 지방공업공장 건설 착공식이 진행됐고 김정은 위원장이 참석해 연설했다고 29일 보도했다. 김 위원장은 공장 건설의 첫 삽을 뜨고 발파 단추를 눌러 공사 시작을 알렸다.

김 위원장은 연설에서 “지방의 모든 시·군 천 수백만 인민에게 실질적인 생활상 보탬을 안겨주게 된다는 생각으로 커다란 감개를 금할 수 없다”며 “한편으로는 솔직히 이제야 이것을 시작하는가 하는 자괴심으로 송구스럽기도 하다”고 말했다. 김 위원장은 이어 “수도는 물론 전국의 농촌들에서 해마다 통 큰 살림집 건설을 추진하고 있는 우리가 그 하나하나의 전역들에 못지않은 또 하나의 10년 창조 대전을 결단하고 새로운 전선을 전개한다는 것은 솔직히 말처럼 쉬운 일이 아니다”라고 말했다.

김 위원장은 “매우 절박하게 나서는 국가의 중대사”라며 “지방발전 20×10 실현의 승산은 이미 확정돼 있다. 무엇보다 당과 정부의 새 정책을 당원들과 인민들이 적극 지지 찬동하고 있다”고 밝혔다.

김 위원장은 중요 과제라는 점도 강조했다. 그는 또 “한 가지 절대로 놓치지 말아야 할 중요한 문제”라며 “지역 인민들의 생활을 개선하는 사업이 오히려 그들에게 부담을 끼치는 부정적인 후과를 초래하지 않도록 각별한 주의”를 말했다.

김 위원장은 “당은 이번에도 지방경제를 추켜세우는 10년 혁명의 전위에 우리 군대를 내세웠다”고 말했다. ‘지방발전 20×10 정책’ 수행을 조직한 조선인민군 제124연대에 깃발도 수여했다.

통일부 당국자는 이날 기자들과 만난 자리에서 “(김 위원장이) ‘지방발전 20×10 정책’에 대해 실제 운영은 시·군·당 및 행정 경제 일꾼의 몫이고, 원료·자재 부족으로 공장 운영을 정상화하지 못하면 죄악이라는 식으로 실질적 책임을 하부에 전가할 여지를 열어놨다”면서 “또 실행 과정이 사상, 기술, 문화의 3대 혁명을 비상히 다그치는 과정이 되게 하라고 언급한 점으로 볼 때 체제 결속을 위한 사상 통제 의도가 있는 것으로 보인다고 분석했다.

또 “부족한 자원을 가지고 무기를 개발하고 그로 인해서 대북 제재는 계속 유지되는 상황이며, 사회 내부적으로 양곡 거래를 통제하며 시장화에 역행하는 조치를 취하면서 지방경제를 발전시키려 하고 있다”며 “근본적 정책 전환이 없는 한 경제 성장을 통한 주민생활 개선은 ‘백년하청(百年河淸)일 수 밖에 없다”고 말했다.