전대 ‘룰 전쟁’…친명 “권리당원 비중 확대” 비명 “민심과 괴리”

민주당 ‘룰 변경’ 의견 분출

새 비대위원장, 재선 의원들과 당 쇄신 간담회 더불어민주당 새 비상대책위원장에 선임된 우상호 의원(왼쪽)이 9일 국회 의원회관에서 재선 의원 10여명과 당 쇄신 관련 간담회를 하고 있다. 국회사진기자단

친명, 계파정치 완화 내세워 대의원 비중 줄이기 주장
비명, 팬덤정치 완화 위해 ‘집단지도체제’ 도입 제안
우상호 “출마자들 합의나 당 60% 이상 동의 필요” 신중

더불어민주당 친이재명(친명)계·비이재명(비명)계 의원들이 8월 전당대회에 적용할 규칙 전쟁을 본격화했다.

친명계 의원들은 당대표·최고위원 선거에서 권리당원 권한 강화를, 비명계 의원들은 집단지도체제 도입을 주장했다. 친명계는 계파정치 완화를, 비명계는 팬덤정치 완화를 각각 선거 규칙 변경을 위한 근거로 제시했다.

민주당 재선 의원들은 9일 비공개 간담회에서 8월 전당대회 이후 지도체제를 현 단일지도체제에서 집단지도체제로 전환하는 방안을 의논했다. 강병원 의원은 간담회 직후 브리핑을 통해 “통합형 집단지도체제가 좋겠다는 재선 의원 다수의 의견을 비상대책위원회에 전달하기로 했다”고 밝혔다.

민주당은 당대표와 최고위원 선거를 각각 따로 치르고, 당대표에게 권한을 몰아주는 단일지도체제를 채택하고 있다.

집단지도체제는 당대표와 최고위원 선거 구분 없이 모든 후보가 한꺼번에 출마해서 득표순으로 당대표와 최고위원을 뽑는 방식이다. 집단지도체제에서는 다양한 세력이 지도부에 입성할 가능성이 커지고 대표 권한도 분산된다.

강 의원은 “단일지도체제가 집행은 효율적이고 신속하지만, 통합형 집단체제는 시대변화나 가치 면에서 당내 다양한 목소리를 수렴하는 데 적합하다”며 “다양한 목소리가 지도부에서 논의되는 것이 당의 변화와 혁신에 걸맞은 지도체제”라고 말했다. 이에 대해 친명계로 분류되는 김용민 의원은 사회관계망서비스(SNS)에 “전당대회 룰을 바꾸려면 권리당원 직선제로 가야지 집단지도체제는 아니다. 전형적 계파정치로 흘러갈 가능성이 높다”고 반대했다.

일부 친명계 의원들은 8월 전당대회에서 권리당원 권한을 확대하자고 요구한다. 이들은 대의원 45%, 권리당원 40%, 일반국민 여론조사 10%, 일반당원 여론조사 5%가 반영되는 당대표·최고위원 선출 규칙을 대의원 20%, 권리당원 45%, 일반국민 30%, 일반당원 5%로 조정하자고 주장한다.

김남국 의원은 KBS 라디오에서 “국회의원이 임명하는 대의원 한 표의 가치가 얼마 전까지 권리당원 40~50표 정도 됐다가, 지금은 권리당원이 늘어나서 1 대 80 정도 비율로 달라졌다”며 “국회의원들이 손쉬운 계파정치를 할 수 있는 구조”라고 했다. 안민석 의원도 SNS에 “민주당에 가장 필요한 쇄신은 대의원 특권 폐지”라며 “이 특권이 유지되는 한 계파정치 종식은 불가능하다”고 말했다.

비명계 의원들은 권리당원 투표 비중 확대가 민심과 당심의 괴리를 키울 수 있다고 반대했다. 조응천 의원은 MBC 라디오에서 “지금도 충분히 짠데 거기다 소금을 더 넣으라고 하면 누가 마시겠나”라고 비유했다. 조 의원은 “자유한국당, 미래통합당, 새누리당의 폭망 사례를 보면 2016년 총선에서 지고 난 다음 이정현, 홍준표, 황교안까지 대표 세 명이 와서 점점 커지는 태극기 부대 목소리를 제어하지 못하고 지방선거, 대선에서 계속 졌지 않았나”라며 “결국 (국민의힘은 당대표 선거에서) 국민여론조사 비중을 50%까지 올렸다”고 말했다.

새 비대위원장으로 선임된 우상호 의원은 전당대회 규칙 변경에 신중한 태도를 보였다. 우 의원은 “전당대회 룰을 변경하려면 전당대회에 출마할 선수들이 합의하든지, 당내 구성원 60~70% 이상이 동의할 때만 가능하다”며 “변경하자는 주장이 그런 조건에 부합하는가 한번 들여다보겠다”고 말했다.

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