규제완화 이유로 “급격한 집값 하락 막아야”
서울 아파트 12월 매매가, 1년 전보다 더 올라
가격은 아직 5년전의 ‘두 배’수준, 규제만 5년전으로 되돌려
3일 국토교통부가 신년 업무보고를 통해 서울 지역 규제지역 지정 해제(강남·서초·송파·용산 제외) 등 부동산 규제를 대거 완화하는 방안을 공개했다. 원희룡 국토부장관은 불과 두달 여 전만해도 ‘집값이 더 떨어져야 한다’, ‘서울 규제지역 해제는 이르다’ 등의 입장을 밝혔지만 이날 업무보고 브리핑에서는 “너무 급격한 집값 하락은 곤란하다”며 180도 달라진 태도를 보였다.
원 장관은 브리핑 후 “이렇게 짧은 기간 내 강력한 규제완화를 추진한 이유가 뭔가”라는 질문에 “11월 들어 한 달만에 미분양이 1만 가구 이상 늘어나는 등 짧은 시간 동안 급격한 변화가 있었다”며 “(정책의) 시간 간격은 얼마든지 단축시켜 볼 수 있다”고 말했다.
이번 대책의 경우 대부분이 유주택자나 다주택자에게 혜택이 돌아갈 것으로 업계는 전망 중이다. 원 장관은 그러나 “집값이 너무 급격히 하락하면서 역전세, 깡통전세 등 임대시장으로까지 세입자들에게 자산 불안이 넘어오고 있다”며 “이 부분을 저희가 완화시킬 필요가 있어 강도 높은 경착륙 방지 장치를 일단 쓴 것”이라고 말했다. 대책이 세입자를 위한 것이란게 원 장관의 설명이다.
집값에 대한 원 장관의 생각도 불과 두 달여새 돌변했다. 원 장관은 지난해 10월21일 열린 국정감사에 출석해 “전국적으로 아파트 값이 평균 50% 오르고, 6% 가량 내렸는데 이를 폭락이라고 생각하지 않는다”며 보다 강력한 규제완화를 요구하는 여당 위원의 질의를 일축했다.
원 장관 “투기, 집값 상승 없을 것” 전망
원 장관이 ‘집값의 급격한 하락’을 거론한 것과 달리 KB부동산이 집계한 지난 12월 서울 아파트 평균매매가격은 12억6421만원으로 1년전 12억4978만원 대비 더 올랐다. 5년 전인 2017년 12월과 비교하면 매매가가 거의 두 배 수준인데, 이날 대거 이뤄진 규제완화 조치로 지난 5년간 도입된 규제 대부분이 사라졌다.
서울 등의 규제지역 해제로 투기심리가 되살아날 수 있다는 우려에 대해 원 장관은 “과거에는 DSR(총부채원리금상환비율) 같은 대출규제가 없어 돈이 무제한 풀리고 하면서 시장을 광풍으로 몰고갔다”며 “DSR은 계속 작동이 되고 있기 때문에 한 사람이 무제한 다수의 주택을 투기 목적으로 매입하는 것에 대해서는 안전장치가 작동되고 있다고 본다”고 밝혔다.
규제 완화로 인한 집값 상승 우려도 없다고 원 장관은 밝혔다. 원 장관은 “이번 조치로 가격이 바로 반전한다든지 거래가 바로 살아난다든지 그렇게 보지는 않는다”며 “이 흐름(집값 하락)이 너무나 갑작스럽게 진행돼 공급도 무너지고 수요도 실종되면서 극단적인 상황에 몰리는 것에 대해 선제조치를 한 것”이라고 말했다.